為貫徹落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神，落實(shí)落細(xì)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，日前，云南省人民政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的意見》，從財(cái)政政策、金融政策、擴(kuò)大有效投資政策、促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇政策、保糧食能源安全政策、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資政策、保就業(yè)政策、保基本民生政策等9個(gè)方面出臺(tái)48項(xiàng)政策措施，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、助企紓困，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
一是財(cái)政政策。進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度，加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的幫扶，6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額，全年留抵退稅規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到700億元。2022年1月1日至2024年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶征收的部分稅費(fèi)減按50%征收。對(duì)符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2022年第一、二季度部分稅費(fèi)，延緩期限為6個(gè)月。擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率1%的政策至2023年4月30日。
二是金融政策。實(shí)施好延期還本付息政策，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。對(duì)借用支農(nóng)再貸款加大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信貸投放的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)，按再貸款金額的1%給予財(cái)政貼息。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綜合交通、水利、物流、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目的支持力度。
三是擴(kuò)大有效投資政策。有力有序推進(jìn)納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃和省級(jí)“十四五”規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目實(shí)施。安排地方政府專項(xiàng)債券支持重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施興水潤(rùn)滇工程，加快重大水利項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)城市更新改造，新開工改造1500個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。
四是促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇政策。支持新能源汽車推廣應(yīng)用以及公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持開展新能源汽車促銷活動(dòng)，對(duì)購(gòu)買新能源汽車的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼。落實(shí)好國(guó)家支持剛性和改善性住房需求以及階段性住房公積金支持政策等措施。加大對(duì)新市民購(gòu)房的支持力度。
五是保糧食能源安全政策。盡快發(fā)放第二批農(nóng)資補(bǔ)貼，落實(shí)好2022年適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)水平的政策。支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和小型水利建設(shè)。加快推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)、接網(wǎng)和消納，全年新開工新能源裝機(jī)2000萬千瓦。
六是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策。新增安排省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5億元，支持一批“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。落實(shí)用水用電用氣“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步延長(zhǎng)，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。對(duì)省內(nèi)承租國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房租，其中。2022年列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在縣、市、區(qū)減免6個(gè)月，其他地區(qū)減免3個(gè)月。落實(shí)支持旅游高質(zhì)量發(fā)展、文化旅游行業(yè)紓困幫扶、旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，2022年發(fā)放2億元文旅消費(fèi)券、1億元自駕游電子油券。
七是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資政策。扎實(shí)開展政策宣傳、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)“三進(jìn)市場(chǎng)主體”活動(dòng)，加大已出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策落實(shí)，加快推進(jìn)一批招商引資項(xiàng)目落地。加快兌現(xiàn)2021年度外商投資獎(jiǎng)勵(lì)資金。支持外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資。
八是保就業(yè)政策。拓寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持范圍。引導(dǎo)支持高校畢業(yè)生到我省基層進(jìn)行支教、支農(nóng)、支醫(yī)、駐村幫扶等，給予每人每年5萬元生活補(bǔ)貼。提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例，鼓勵(lì)企業(yè)吸納困難人員就業(yè)。
九是?；久裆?。支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體實(shí)施聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)脫貧人口增收。面向農(nóng)民工擴(kuò)大以工代賑。實(shí)施人均收入1萬元以下脫貧家庭“一戶一策”增收計(jì)劃。做好生活物質(zhì)保供穩(wěn)價(jià)工作。
我省《意見》以穩(wěn)增長(zhǎng)保市場(chǎng)主體保就業(yè)保民生為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持頂格執(zhí)行、能快則快的原則，切實(shí)增強(qiáng)政策協(xié)同性，打好政策組合拳，既抓好國(guó)家政策的落實(shí)落細(xì)落到位，又結(jié)合云南實(shí)際適當(dāng)加力，推動(dòng)政策措施產(chǎn)生更大效應(yīng)，切實(shí)穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤。
來源：云南省發(fā)展和改革委員會(huì)
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